El Gobierno afinó su estrategia política para impulsar su principal iniciativa legislativa, el plan de "Reconstrucción Nacional", un paquete de 40 medidas que incluyen reconstrucción física, reactivación económica, reconstrucción institucional, orden fiscal y seguridad, y que constituye la base del programa del Presidente José Antonio Kast. El proyecto será ingresado al Congreso esta semana con suma urgencia, con la intención de que pueda ser aprobado antes de septiembre, cuando comienza la discusión del presupuesto 2027.

El tema fue abordado en una reunión en Teatinos 120, donde el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, se reunió con los jefes de bancada del oficialismo para alinear posiciones políticas. En ese encuentro se realizó un diagnóstico complejo sobre la situación económica, especialmente por el impacto del alza de los combustibles producto de la guerra en Irán, situación que cambió completamente el escenario político y económico del Gobierno.

El impacto del alza de los combustibles

El punto de inflexión fue el histórico aumento en el precio de los combustibles, que incluyó una subida de 370 pesos por litro en la bencina de 93 octanos y 580 pesos en el diésel, medida que generó una fuerte caída en la aprobación presidencial, con descensos de hasta 17 puntos en algunas encuestas, además de protestas y tensión política tanto en la oposición como en el oficialismo.

En el Congreso surgieron críticas porque Hacienda no habría informado con anticipación la magnitud del alza, lo que impidió proponer medidas de gradualidad o mitigación. También hubo cuestionamientos a la presentación del plan en Lirquén, la que algunos sectores calificaron como desprolija, especialmente por el anuncio del IVA 0% en viviendas nuevas por 12 meses, medida que terminó paralizando las ventas del sector inmobiliario.

Presión política y ajustes al proyecto

Tras la crisis por los combustibles, los partidos del oficialismo comenzaron a pedir que el plan no fuera solo técnico, sino que tuviera un "filtro político" antes de ingresar al Congreso. La idea es evitar repetir problemas de comunicación y estrategia política como los que ocurrieron con el alza de combustibles.

El proyecto contempla al menos 18 iniciativas legislativas, además de medidas administrativas que completan las 40 propuestas, y será tramitado inicialmente en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, presidida por Agustín Romero, mientras que algunas normas podrían pasar también por la Comisión de Medio Ambiente.

Debate por impuestos y división del proyecto

Uno de los principales conflictos del proyecto es la rebaja del impuesto corporativo del 27% al 23% para medianas y grandes empresas, medida que se anticipa como la más difícil de aprobar. Algunos parlamentarios del oficialismo han planteado que el proyecto debería dividirse en varias iniciativas para facilitar su aprobación, aunque desde La Moneda prefieren mantener todo en un solo paquete.

La preocupación es que, si se rechaza la rebaja tributaria, podrían caerse otras medidas que sí tienen apoyo, como la eliminación de las contribuciones a la primera vivienda para adultos mayores. Por eso se analiza introducir gradualidad en la rebaja de impuestos o incluso bajar la tasa a 24% en lugar de 23%.

Búsqueda de acuerdos políticos

Dentro del oficialismo existe consenso en que el proyecto debe tener mayor apoyo político antes de su tramitación. La idea es introducir más incentivos o "zanahorias", como ampliar la gratuidad universitaria hasta los 35 años, ya que actualmente el proyecto la fija en 30 años.

Aunque el Gobierno de Chile tiene mayoría en las comisiones de Hacienda, el problema principal estaría en la votación en la sala de la Cámara de Diputados, donde las fuerzas políticas están más equilibradas. Por eso el Ejecutivo está reforzando el trabajo político para lograr acuerdos y evitar una derrota legislativa.

El desafío legislativo del Gobierno

En el oficialismo reconocen que tener mayoría en comisión no garantiza la aprobación del proyecto en la sala, por lo que el objetivo es presentar un proyecto lo más consensuado posible. La oposición, en tanto, cuestiona que el Gobierno hable de falta de recursos fiscales mientras propone rebajar impuestos, lo que podría reducir la recaudación.

El proyecto de Reconstrucción Nacional es considerado la iniciativa más importante del Gobierno y su aprobación marcará el rumbo económico, político e institucional de la administración de José Antonio Kast, por lo que en La Moneda decidieron ajustar la estrategia política antes de su ingreso al Congreso.